|
|
|
|
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем:
По нашему мнению, указанные в тексте вопроса полномочия могут быть переданы руководителем другому лицу, не являющемуся работником организации, в том числе и путем выдачи доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством (статьи 185, 185.1 ГК РФ). В договоре необходимо указать, что лицо (сторона договора) действует по доверенности, т.е. без указания должности.
Обоснование:
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей (п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 182 ГК РФ).
Права и обязанности работодателей – юридических лиц в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (часть шестая ст.20ТК РФ).
Таким образом, руководитель организации вправе уполномочивать иных лиц осуществлять отдельные права и обязанности работодателя. Запрета на передачу соответствующих полномочий лицу, не состоящему с организацией в трудовых отношениях, законом не установлено.
Доверенность от имени юридического лица может быть выдана любому лицу вне зависимости от наличия с ним трудовых отношений, что Решением от 06.06.2011 N ГКПИ11-617 подтвердил Верховный Суд РФ, указав, что доверенность может быть выдана любому лицу, как работающему, так и неработающему.
Доверенность, выдаваемая организацией физическому лицу, в том числе не являющемуся работником организации, должна содержать следующие реквизиты: данные о самой доверенности (наименование документа, место и дата совершения), реквизиты организации-доверителя, сведения о физическом лице - представителе, полномочия представителя, подпись руководителя организации, выдавшей доверенность (или иного уполномоченного лица) (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 по делу N А12-14693/2008). Рассмотрим их более подробно.
1. Подпись руководителя организации. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Отсутствие такой подписи или подписание доверенности неуполномоченным лицом делает доверенность недействительной.
2. Дата совершения доверенности. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
3. Указание на место совершения доверенности (п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. Решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16).
4. Реквизиты организации-доверителя:
-
наименование юридического лица (п. 1 ст. 54 ГК РФ);
-
место его нахождения (п. 2 ст. 54 ГК РФ);
-
ОГРН (п. 3 ст. 49, п. 8 ст. 51 ГК РФ, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019 N 08АП-15367/2018 по делу N А70-13916/2018);
-
ИНН (п. 7 ст. 84 НК РФ). ИНН не является обязательным реквизитом доверенности, так как он присваивается юридическому лицу как налогоплательщику и его указание необходимо при взаимодействии с налоговыми органами, но может быть включен по желанию организации.
5. Сведения о физическом лице - представителе, по которым его можно идентифицировать (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 по делу N А29-4329/2009):
-
фамилия, имя, отчество (при наличии) (п. 1 ст. 19 ГК РФ);
-
паспортные данные (п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232, п. п. 4, 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"): серия и номер паспорта, дата его выдачи, наименование органа, выдавшего документ, и код подразделения);
-
год рождения;
-
адрес места жительства.
6. Полномочия представителя. Доверенность - это документ, удостоверяющий перед третьими лицами не только наличие полномочия, но и его содержание, следовательно, вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, то есть не допускающими неясность их толкования (Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 N 15АП-4169/2015 по делу N А53-30517/2014, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2016 N 11АП-7376/2016 по делу N А55-31435/2015, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017 N 18АП-5135/2017 по делу N А07-1364/2017).
7. Печать организации (при наличии). Не является обязательным реквизитом.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
Законодательство не предусматривает в качестве обязательного реквизита доверенности подпись поверенного на ней, следовательно, данный реквизит не обязателен в доверенности от имени юридического лица, но может быть включен по желанию организации (Постановления Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 750/09 по делу N А43-3182/2008-5-74, ФАС Московского округа от 30.04.2013 по делу N А40-91434/12-82-822, Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 N 09АП-3776/2018 по делу N А40-195800/17).
При представлении интересов по доверенности доверенность представляется в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Факсимильное представление не является надлежаще заверенной копией доверенности (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 N 15АП-4665/2011 по делу N А32-31466/2010).
Отметим, что возможность уполномочивания третьих лиц (не являющихся работниками организации) доверенностью, выданной единоличным исполнительным органом, является дискуссионной, поскольку доверенность является институтом гражданского права, а оно не регулирует трудовые отношения. Поэтому работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий не только доверенностью, но еще и внутренним документом организации путем указания соответствующих полномочий в локальном акте, приказе, регламенте, распоряжении и т.п.
Подборка:
