ТОП популярных вопросов Линии консультаций (12.05.2023)

	От нашего пользователя поступил вопрос: Можно ли привлечь к ответственности за нарушения законодательства перед прокуратурой специалиста по закупкам после увольнения сотрудника? Так как замечания были за его период работы.
	Ответ Эксперта Линии консультаций по закупкам Галимовой Диляры

Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 

Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 107

- Организация оспаривает привлечение к ответственности по ст. 19.7.2 КоАП РФ за непредставление или представление заведомо недостоверных информации и документов в уполномоченный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, государственного оборонного заказа 

1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок и их должностные лица за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обязаны возместить убытки, причиненные лицам в результате неправомерных действий (бездействия), в том числе по разглашению информации, полученной в ходе проведения электронных процедур.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ) 

Согласно данной нормы права, понесет ответственность бывший работник, если его вина будет доказана.

Потому, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так что если компетентные органы установят нарушение в сфере закупок и вину бывшего сотрудника, то могут привлечь к ответственности.

Дисциплинарная в вашем случае ответственность не применима, так как он уволен. 

Обоснование:                                                                                    

Согласно ч.1 ст. 107 Закона №44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

В Вашем случае к дисциплинарной ответственности уволенного сотрудника не привлечь, привлечь к другой ответственности препятствий нет.

Можете привлечь специалиста по закупкам к административной и материальной ответственности вне зависимости от увольнения в пределах срока давности . Бывший контрактный управляющий может быть привлечен к ответственности в течение срока давности (ст. 4.5 КоАП РФ).

Ответственность понесет контрактный управляющий, допустивший нарушение. Факт увольнения значения иметь не будет. Общий принцип для данной категории дел формулировал ВС РФ при анализе ситуации, когда привлекался к ответственности бывший руководитель организации.

Прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения дела об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей . Бывший контрактный управляющий (специалист по закупкам) может быть привлечен к ответственности в течение срока давности (ст. 4.5 КоАП РФ). 

Подборка: 

1.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений

2.  Постановление Карельского УФАС России от 23.03.2015

3.  Постановление Кемеровского УФАС России от 19.12.2016

Скачать подборку документов