|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по закупкам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Предусмотрели новое основание для изменения контракта. Допускается изменить любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2025 г., если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации.
Установили специальное основание для изменения контрактов, заключенных по п. п. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59, 62 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. До 31 декабря 2024 г. любые существенные условия таких контрактов можно изменить по соглашению сторон.
|
Возможно ли изменить срок поставки по контракту |
Срок поставки товара по контракту относится к существенным условиям (п. 1 ст. 432, ст. ст. 506, 508 ГК РФ, п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). В связи с этим изменить его вы можете только по соглашению сторон. Сделать это можно в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4, 6, 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Изменить срок поставки по соглашению сторон также можно, если (ч. 65.1, 65.3 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
при исполнении контракта, заключенного до 1 января 2025 г., возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых его невозможно исполнить. Чтобы изменить контракт в этом случае, потребуется решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации в зависимости от того, для обеспечения каких нужд проводилась закупка. Также необходимо, чтобы были соблюдены положения ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Высшие исполнительные органы субъектов РФ, местные администрации могут предусмотреть в указанных решениях условия их применения, например аналогичные соответствующим положениям Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 (Информационное письмо Минфина России от 12.07.2022 N 24-01-07/66840);
у вас заключен контракт с единственным подрядчиком по п. п. 40, 41, 46, 52, 56, 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Изменять условия контракта можно до 31 декабря 2024 г.
Отметим, что по общему правилу поставщик вправе поставить товар досрочно, если заказчик согласен на это (ст. 315, п. 2 ст. 457, п. 3 ст. 508 ГК РФ). Вы можете предусмотреть такое условие на этапе подготовки проекта контракта.
|
Можно ли изменить срок оказания услуг по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ |
Изменить срок оказания услуг по общему правилу нельзя. Такой срок является существенным условием контракта, поскольку контракт на оказание услуг заключается на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Такое извещение, в свою очередь, должно содержать условие о сроке исполнения контракта. Следовательно, данное условие должно быть обязательно согласовано сторонами при заключении контракта (п. 1 ст. 432 ГК РФ, ч. 1 ст. 34, п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Исключение из указанного запрета - ситуации, когда есть общие основания, при которых можно изменять срок исполнения контракта. Например, сделать это можно в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4, 6, 10 ч. 1 ст. 95, ч. 65.1, 65.3 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
Учтите: даже при наличии оснований для изменения срока оказания услуг изменить условия контракта можно только при соблюдении общих ограничений.
Чтобы оформить изменение срока исполнения контракта:
1) составьте проект допсоглашения (два экземпляра), в который включите:
- номер, дату и место составления допсоглашения;
- номер и дату контракта;
- наименования сторон (название организации, Ф.И.О. и должности лиц, которые подпишут документ);
- основание для изменения срока (например, реквизиты документа о сокращении лимитов или реквизиты решения высшего исполнительного органа субъекта РФ об изменении условий контракта);
- новый срок исполнения контракта и новую цену контракта, если она изменилась;
- условие о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нового (дополнительного) обеспечения исполнения контракта, если при изменении контракта возникают новые обязательства, не обеспеченные прежним обеспечением (ч. 1.3 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
- новый срок возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если в обеспечение представлены денежные средства). Срок устанавливается по ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (ч. 1.5 ст. 95 данного Закона);
Обоснование:
65.1. По соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
(часть 65.1 введена Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 04.11.2022 N 420-ФЗ, от 25.12.2023 N 625-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ)
65.2. До 31 декабря 2024 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на тридцать процентов или уменьшается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на тридцать процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов исходя из установленной в контракте цены единицы таких препаратов, изделий, материалов, но не более чем на тридцать процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы таких препаратов, изделий, материалов. Цена единицы дополнительно поставляемых лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов или цена единицы таких препаратов, изделий, материалов при уменьшении предусмотренного контрактом количества таких препаратов, изделий, материалов должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов.
(часть 65.2 введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 231-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 04.11.2022 N 420-ФЗ, от 25.12.2023 N 625-ФЗ)
65.3. До 31 декабря 2024 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
(часть 65.3 введена Федеральным законом от 04.11.2022 N 420-ФЗ; в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 625-ФЗ)
Подборка:
1. Образец Дополнительного соглашения
2. Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2024)
