|
|
|
|
Добрый день!
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Полагаем, что имеет право.
В постановление Правительства РФ "Об удостоверении ветерана боевых действий" постановлением Правительства РФ от 16.03.2024 N 312 внесены изменения, согласно которым можно оформить удостоверение ветерана боевых действий в виде пластиковой карты.
Участники боевых действий теперь могут получать удостоверение ветерана не только на бумажном бланке, но и в виде пластиковой карты с электронным носителем информации. Удостоверение, выданное в виде пластиковой карты, станет дополнением к бумажному и позволит совместить возможности социальной карты региона, банковской карты и документа, подтверждающего статус ветерана и права на получение социальных льгот, полагающихся по закону.
Оформляют и выдают такие удостоверения уполномоченные кредитные организации по заявлению ветеранов.
Изменения вступили в силу с 27 марта 2024 года.
Таким образом, ветеран, получивший удостоверение ветерана боевых действий на бланке, также может получить удостоверение ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты. Для этого ему необходимо обратиться в банк, осуществляющий пенсионные выплаты в соответствии с Законом
от 12.02.1993 N 4468-1, либо в уполномоченный банк, осуществляющий перечисление выплат личному составу Вооруженных Сил РФ (при наличии добровольного соглашения, заключенного указанными банками с соответствующим уполномоченным органом) (п. 6 Постановления Правительства РФ N 763).
Если у вас возникли вопросы, связанные с получением электронного удостоверения ветерана боевых действий, позвоните по телефону Горячей линии 117. Вся информация о проекте «СВОи» также размещена на сайте Минобороны России).
Обоснование:
Законодательство РФ о ветеранах предусматривает меры социальной поддержки, в частности, для граждан РФ, относящихся к ветеранам боевых действий.
К ветеранам боевых действий относятся, например, следующие лица (п. 1 ст. 3 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ): 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ; 2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957; 3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; 4) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; 5) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий; 6) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий; 7) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам; 8) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам; 9) прокуроры и следователи органов прокуратуры РФ, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры РФ в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., а также прокуроры и следователи органов прокуратуры РФ, сотрудники Следственного комитета РФ, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры РФ или Следственного комитета РФ в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. Приведенный перечень не является исчерпывающим. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ утверждается законом (п. 3 ст. 3 Закона N 5-ФЗ). |
Документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной защиты ветеранам боевых действий, является соответствующее удостоверение ветерана боевых действий (п. 1 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763).
Для получения удостоверения ветерана боевых действий в общем случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
|
1. Подготовьте заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и документы |
Выдача удостоверений, как правило, производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и исполнительных органах субъектов РФ, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы (п. 2 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763).
Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий обычно составляется в свободной форме.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта заявителя;
- фотографию размером 3 x 4 см;
- документы, подтверждающие наличие оснований для его выдачи. К таким документам, в частности, относятся: приказы (выписки из приказов), распоряжения (выписки из распоряжений), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках и (или) сведения о трудовой деятельности, командировочные удостоверения, судовые роли, архивные справки, медицинские справки, выписки из истории болезни, удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.
Следует иметь в виду, что орган исполнительной власти, уполномоченный выдавать удостоверения ветерана боевых действий, самостоятельно устанавливает перечень документов, подтверждающих право на получение удостоверения, а также требования к фотографиям (п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1652н; п. п. 8, 9 Порядка, утв. Приказом МВД России от 27.11.2020 N 808; п. 5 Порядка, утв. Приказом ФСО России от 26.08.2020 N 163; п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 28.02.2017 N 129; п. 10 Порядка, утв. Приказом СК России от 01.11.2022 N 138; п. 7 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 05.07.2017 N 196; п. 9 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111; п. 5 Порядка, утв. Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2020 N 180; п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Росреестра от 07.06.2021 N П/0248).
|
2. Обратитесь с заявлением в территориальное подразделение уполномоченного органа |
Выдавать удостоверения ветерана боевых действий могут федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, которые (абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ N 763):
- направляли указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;
- в настоящее время осуществляют функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов (например, Роспотребнадзор и Минэкономразвития), направлявших (привлекавших) указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий.
Исключение составляют (абз. 3, 4 п. 3 Постановления Правительства РФ N 763; абз. 2 п. 2 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763):
- гражданские лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10.05.1945 по 31.12.1951. Эти граждане могут получить удостоверения в исполнительных органах субъектов РФ;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями исполнительных органов Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, удостоверения которым выдаются исполнительными органами Республики Дагестан на основании решения высшего исполнительного органа данной Республики.
|
3. Получите удостоверение ветерана боевых действий |
Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.
Удостоверение выдается ветерану под расписку (п. п. 3, 5 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763).
Ветеран, получивший удостоверение ветерана боевых действий на бланке, также может получить удостоверение ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты. Для этого ему необходимо обратиться в банк, осуществляющий пенсионные выплаты в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1, либо в уполномоченный банк, осуществляющий перечисление выплат личному составу Вооруженных Сил РФ (при наличии добровольного соглашения, заключенного указанными банками с соответствующим уполномоченным органом) (п. 6 Постановления Правительства РФ N 763).
Отказ соответствующего органа или должностного лица в выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно обжаловать. Например, решение комиссии следственного органа может быть обжаловано Председателю Следственного комитета РФ или в суд (п. п. 5, 18 Порядка, утв. Приказом СК России N 138).
Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат (п. 8 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763).
Таким образом, в результате изменений, внесённых постановлением Правительства РФ в постановление № 763 от 19.12.2003 "Об удостоверении ветерана боевых действий", был утверждён единый образец удостоверения ветерана боевых действий. Теперь удостоверение оформляется и на бланке и в виде пластиковой идентификационной карты.
Электронное удостоверение ветерана боевых действий (ВБД) — это современный инструмент, который объединяет в себе функции удостоверения ВБД на бумажном бланке, социальной и банковской карты. Оно аккумулирует в себе весь комплекс мер социальной поддержки ветеранов боевых действий.
Министерство Обороны уже приступило к изготовлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий в виде пластиковых карт.
Преимущества электронного удостоверения ВБД:
- Беззаявительный порядок получения выплат. Благодаря электронному удостоверению ветераны боевых действий смогут получать выплаты по линии Министерства Обороны России, а также федеральные и региональные выплаты без необходимости подавать дополнительные заявления.
- Бессрочное действие. Электронное удостоверение ВБД действует на всей территории страны без ограничения срока.
- Дополнение, а не замена. Внедрение пластиковой карты не отменяет удостоверение ВБД на бумажном бланке. Электронное удостоверение дополняет его и предоставляет дополнительные удобства и преимущества.
Право на получение электронного удостоверения получили ветераны боевых действий, принимавшие участие не только в СВО, но и других вооруженных конфликтах и операциях, в том числе в Сирии, в чеченских кампаниях, в войне в Афганистане и т.п. (перечень категорий ветеранов боевых действий закреплен Федеральным Законом).
Электронное удостоверение ветерана боевых действий создано Министерством обороны Российской Федерации совместно с банком-партнером. В 2024 году оно стало официальным удостоверением и позволит получать широкий перечень государственных льгот. Нововведение направлено на повышение эффективности системы социальной поддержки ветеранов боевых действий.
Если у вас возникли вопросы, связанные с получением электронного удостоверения ветерана боевых действий, позвоните по телефону Горячей линии 117. Вся информация о проекте «СВОи» также размещена на сайте Минобороны России).
