ТОП интересных вопросов Линии консультаций (17.11.2020)

Безымянный-1_Монтажная область 1.png
 Безымянный-2.png
От нашего пользователя поступил вопрос:
Обращаюсь к Вам по вопросу аккредитации образовательных учреждений.
Возможно ли получить следующую информацию: нормативные акты, в которых указан срок действия и ХРАНЕНИЯ свидетельств о прохождении аккредитации образовательными организациями, выданных Рособрнадзором (если возможно, соответствующие нормативные акты, начиная с 2000х годов).
 Ляйс Оксана.png


Ответ Эксперта Линии консультаций по юридическим вопросам
Ляйс Оксаны
Добрый день!

Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:

Срок действия свидетельства о государственной аккредитации составляет (ч. 19 ст. 92 Закона об образовании, п. 63 Положения):

- 6 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ;

- 12 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ.

Продление срока действия свидетельства, в том числе временного свидетельства, не допускается (п. 66 Положения).

Свидетельство (свидетельства) о государственной аккредитации и приложение (приложения) к нему (ним) оформляются в соответствии с приказом Минобрнауки России от 27 января 2014 г. N 45 и Порядком приобретения, учета, хранения и заполнения бланков свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 275 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2014 г., регистрационный N 32158).

В соответствии п. 12 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 275 срок хранения 12 лет. 

Обоснование:

Согласно ч. 19 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об образовании в Российской Федерации" и в соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 (ред. от 30.09.2020) "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (вместе с "Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности") при принятии решения о государственной аккредитации образовательной деятельности аккредитационным органом выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет:

1) 6 лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;

2) 12 лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

Приказом Минобрнауки от 27 января 2014 г. N 45 "Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, а также технических требований к указанным документам" утверждены различные формы свидетельств о государственной аккредитации.

Свидетельство (свидетельства) о государственной аккредитации и приложение (приложения) к нему (ним) оформляются в соответствии с приказом Минобрнауки России от 27 января 2014 г. N 45 и Порядком приобретения, учета, хранения и заполнения бланков свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 275 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2014 г., регистрационный N 32158).

При подаче организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заявления о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности и прилагаемых к нему документов по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования следует руководствоваться подпунктом 5 части 2 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", положениями которого установлено, что образовательные программы, реализующиеся в Российской Федерации до дня вступления в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", тождественны в части наименований образовательным программам, предусмотренным Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации". Так, основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования тождественны программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) относятся к образовательным программам среднего профессионального образования.

Так, в указанном выше случае при оформлении бланка свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в приложении (приложениях) к нему указывается уровень образования "среднее профессиональное образование".

В соответствии с частью 9 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" ранее выданные свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2016 года.

Учитывая положения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039) и части 9 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", аккредитационные органы в срок до 1 января 2016 года переоформляют на основании заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, свидетельства о государственной аккредитации, выданные им до 1 сентября 2013 года, в отношении реализуемых ими основных образовательных программ, на срок действия имеющегося свидетельства о государственной аккредитации с указанием в приложении к переоформленному свидетельству уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.

При наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, временного свидетельства, выданного до 1 сентября 2013 года в связи с изменением ее наименования для приведения его в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации, свидетельство выдается также на основании заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, и ранее принятого аккредитационным органом решения о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию образовательные программы (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039).

При смене типа организации, осуществляющей образовательную деятельность, по решению ее учредителя свидетельство о государственной аккредитации переоформляется по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 78 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 (далее - Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности), то есть в связи с изменением наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Необходимо обратить внимание на то, что при выдаче дубликата свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации с приложением в нем должны содержаться все сведения, имеющиеся в утраченном или испорченном свидетельстве (временном свидетельстве) о государственной аккредитации, без каких-либо изменений. Дубликат свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации оформляется на бланке свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации с пометкой "дубликат" (пункт 76 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности). 

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 данного Федерального закона (Справочная информация: "Сроки хранения документов организаций" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) ):

 

Вид документа 

 

    Организации   

   

Срок хранения

   
     

Основание 

 

Книги оперативного учета бланков свидетельств о государственной аккредитации, временных свидетельств о государственной аккредитации и приложений к ним

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, по основным профессиональным образовательным программам

   

 12 лет

п. 12 
Порядка, утв.Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 275

Согласно Приказа Рособрнадзора от 12.09.2014 N 1484 "Об утверждении Порядка хранения аккредитационных дел организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" определяются правила хранения аккредитационных дел организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственная аккредитация образовательной деятельности которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее соответственно - аккредитационное дело, Рособрнадзор).

Аккредитационное дело формируется на бумажном носителе в папке (скоросшивателе), на лицевой стороне обложки и торце которой проставляются реквизиты аккредитационного дела (регистрационный номер, дата заведения и полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность). В бумажном виде аккредитационное дело регистрируется в журнале регистрации аккредитационных дел.

В случае если взаимодействие Рособрнадзора и организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", аккредитационное дело формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Аккредитационное дело, сформированное в форме электронного документа, имеет реквизиты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. Аккредитационное дело, сформированное в форме электронного документа, регистрируется в журнале регистрации аккредитационных дел. В журнале регистрации аккредитационных дел указывается, что аккредитационное дело ведется в форме электронного документа.

Аккредитационные дела хранятся в специально оборудованном помещении, позволяющем обеспечить сохранность аккредитационных дел.

При формировании аккредитационного дела ведется журнал регистрации аккредитационных дел, перечень аккредитационных дел, находящихся на хранении на бумажном носителе и в форме электронного документа, в который вносится регистрационный номер и дата регистрации аккредитационного дела, и журнал движения аккредитационных дел.

В случае принятия решения о государственной аккредитации образовательной деятельности аккредитационное дело хранится в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации и в течение 5 лет со дня окончания срока его действия.

В случае принятия решения об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности аккредитационное дело хранится в течение 5 лет со дня издания соответствующего распорядительного акта Рособрнадзора.

По истечении сроков хранения, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Порядка, аккредитационное дело, сформированное на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подлежит экспертизе ценности в соответствии с архивным законодательством Российской Федерации. Аккредитационные дела, не включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, подлежат уничтожению в установленном порядке. 

Нормативно-правовая подборка:

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об образовании в Российской Федерации"

2. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 (ред. от 30.09.2020) "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (вместе с "Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности")

3. Приказ Минобрнауки России от 27.01.2014 N 45 (ред. от 21.11.2014) "Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, а также технических требований к указанным документам" {КонсультантПлюс}

4. Приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 N 275 "Об утверждении Порядка приобретения, учета, хранения и заполнения бланков свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним" {КонсультантПлюс}

5. Приказ Рособрнадзора от 12.09.2014 N 1484 "Об утверждении Порядка хранения аккредитационных дел организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" {КонсультантПлюс}

6. <Письмо> Рособрнадзора от 09.09.2014 N 11-200 "О направлении методических материалов о государственной аккредитации образовательной деятельности" {КонсультантПлюс}

7. <Письмо> Рособрнадзора от 12.08.2014 N 11-180 "О направлении разъяснений по вопросу государственной аккредитации образовательной деятельности" {КонсультантПлюс}

8. Справочная информация: "Сроки хранения документов организаций" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс}

Скачать подборку документов


Другие статьи

РайТ-Плюс Здравоохранение
РайТ-Плюс — Эффективные решения нестандартных задач с учетом специфики вашего бизнеса. Получите полный набор материалов, инструментов и экспертных ответов для решения своих профессиональных вопросов, которые существенно расширяют функционал основной системы. Достоверная информация и готовые решения помогают снизить риски, экономить время, подготовить наилучший план действий для конкретной ситуации
02.07.2025 Читать далее
Анонс журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА», 2025, № 14
Анонс журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА», 2025, № 14
Дата подписания номера -04.07.2025
02.07.2025 Читать далее